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從1999年開始,中國啟動(dòng)了高校大擴(kuò)招政策,高等教育的入學(xué)人數(shù)和畢業(yè)生數(shù)迅速增加。截止,2008年,全國共有普通高等學(xué)校和成人高等學(xué)校2663所。高等教育招生數(shù)和在校生規(guī)模持續(xù)增加。2008年全國各類高等教育總規(guī)模達(dá)到2907萬人,高等教育毛入學(xué)率達(dá)到23.3%。
在高校擴(kuò)招與增加的同時(shí),高校畢業(yè)生的就業(yè)難度日益增加,這引起了社會(huì)各界的高度關(guān)注。如何更好的促進(jìn)大學(xué)生就業(yè),破解這一擺在各級政府和相關(guān)部門眼前的難題,減輕就業(yè)壓力和社會(huì)負(fù)擔(dān),在2010青島兩會(huì)上,面對當(dāng)前的就業(yè)形勢,青島市政協(xié)委員、青島科技大學(xué)黨委副書記王瑞芳則有自己獨(dú)到的一番見解:
大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)狀況體現(xiàn)在多個(gè)方面,其中,初次就業(yè)率、就業(yè)崗位和起薪是反映其就業(yè)形勢的主要維度。從這三個(gè)方面的變化趨勢看,自20世紀(jì)末以來,大學(xué)畢業(yè)生的就業(yè)形勢經(jīng)歷了一個(gè)不斷嚴(yán)峻的變化過程。
就業(yè)是民生之本,大學(xué)生就業(yè)更是當(dāng)前應(yīng)該特別關(guān)注的問題。目前出現(xiàn)的大學(xué)生就業(yè)難的主要原因:
高校擴(kuò)招使中國高等教育從精英教育走向大眾教育,2001年我國大學(xué)應(yīng)屆畢業(yè)生僅為115萬,而去年是611萬,今年應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生將達(dá)到630萬,這使應(yīng)屆畢業(yè)生就業(yè)壓力增大,導(dǎo)致就業(yè)難。
由于中國國際分工地位的處于國際分工的底部,新增加的勞動(dòng)就業(yè)崗位,主要是勞動(dòng)密集型的就業(yè)崗位,使得中國就業(yè)上呈現(xiàn)“白領(lǐng)需求不足”的狀況,這是中國大學(xué)生就業(yè)難的主要原因。這一問題的存在,使得中國的大學(xué)生就業(yè)崗位與擴(kuò)招之后的龐大畢業(yè)生數(shù)量之間,形成巨大的落差,而且還將因此降低大學(xué)生的談判地位,引發(fā)其他嚴(yán)重問題。
一些用人單位用工制度不合理,一些私營企業(yè)用工制度極不合理,不但不和員工簽訂勞動(dòng)合同,而且社會(huì)保險(xiǎn)、養(yǎng)老金、公積金等一系列社會(huì)福利也沒有。另外,起薪較低,升幅不大,并伴有苛刻的罰款制度,讓大學(xué)生確實(shí)受不了。同時(shí),用人單位還設(shè)置經(jīng)驗(yàn)、性別等障礙拒絕應(yīng)屆畢業(yè)生。拒絕的理由有動(dòng)手能力差、需花費(fèi) 培訓(xùn) 費(fèi)用、穩(wěn)定性不高等等。用人單位在招人時(shí)追求實(shí)用和低成本,存在眼光短視和心態(tài)浮躁的情況。
一些大學(xué)的專業(yè)及課程設(shè)置有較大盲目性,專業(yè)趨同現(xiàn)象十分嚴(yán)重,造成供給嚴(yán)重大于需求。高校人才培養(yǎng)模式存在不足,不能滿足用人單位對應(yīng)聘者的實(shí)際操作能力、適應(yīng)工作環(huán)境變化的能力方面越來越高的要求。
部分大學(xué)生自身就業(yè)觀念有誤區(qū),主要表現(xiàn)在對薪酬、地域、個(gè)人發(fā)展機(jī)會(huì)、職位要求、行業(yè)要求和要求專業(yè)對口等方面。而不少大學(xué)生對此感到很委屈,由于低工資難以滿足他的基本生存需要,也往往不能對他形成足夠的工作激勵(lì),結(jié)果必然帶來就業(yè)的多次選擇。
針對以上難題和困境,王瑞芳表示:
解決大學(xué)生就業(yè)問題需要全社會(huì)共同努力
首先,建議市政府繼續(xù)完善相關(guān)優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)大學(xué)生到基層就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè),在稅收、小額貸款等方面給與扶持。要暢通就業(yè)渠道,定期組織好人才招聘會(huì),積極開發(fā)和利用好網(wǎng)上人才招聘。目前,用人單位與大學(xué)生都普遍信賴由政府相關(guān)部門所屬畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)中心主辦的招聘會(huì)。政府部門應(yīng)充分利用好這一優(yōu)勢,辦好畢業(yè)生就業(yè)招聘會(huì),提供更多、更快、更真實(shí)的就業(yè)信息。同時(shí)。還應(yīng)加強(qiáng)管理,規(guī)范人才市場的運(yùn)作,推動(dòng)人才的合理流動(dòng),努力解決人才市場運(yùn)作不規(guī)范、求職方式單一、求職成本高和求職成功率低的問題。
高校應(yīng)加快教育加快教學(xué)改革,不斷提高人才培養(yǎng)質(zhì)量
從根本上說,大學(xué)生的就業(yè)取決于社會(huì)需要與大學(xué)生自身的綜合素質(zhì),大學(xué)生只有在滿足社會(huì)需要的情況下才能通過職業(yè)選擇完成自我社會(huì)化的過程。這就要求高等院校必須從社會(huì)對人才的近期和長遠(yuǎn)需要出發(fā),進(jìn)行學(xué)科專業(yè)和課程體系的改革。當(dāng)然,社會(huì)的需要是處于不斷變化之中的,同時(shí),人才的培養(yǎng)又客觀地需要一定的周期。這就要求高等院校在人才培養(yǎng)中要科學(xué)地預(yù)測人才需求的變化,以此為依據(jù)來設(shè)計(jì)人才培養(yǎng)模式。 要重視完善就業(yè)、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)工作。目前,我國的就業(yè)形勢正處在一個(gè)特殊的時(shí)期。人才的供需結(jié)構(gòu)性矛盾突出,必須教育引導(dǎo)大學(xué)生認(rèn)清形勢,自覺服從社會(huì)的需要。要通過個(gè)性化的就業(yè)、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)與咨詢,開設(shè)相關(guān)課程,幫助大學(xué)生提高創(chuàng)業(yè)技能,掌握求職擇業(yè)的方法和技巧。
大學(xué)生自身更應(yīng)樹立正確的擇業(yè)觀,樹立風(fēng)險(xiǎn)觀念和競爭意識(shí)
大學(xué)生和家長應(yīng)當(dāng)有“高等教育投資也是風(fēng)險(xiǎn)投資”的觀念。當(dāng)前,隨著我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)制度的不斷完善,用人單位 看重的是員工的能力和實(shí)干精神,文憑已經(jīng)不再是走向理想職業(yè)的“通行證”,交了高額的學(xué)費(fèi)未必能得到高收入的職業(yè)。同時(shí),還應(yīng)該認(rèn)識(shí)到進(jìn)入大學(xué)時(shí)的所謂門專業(yè),在四年后可能就不熱門了。
因而,不論是選擇職業(yè)還是職業(yè)實(shí)踐,面對的都將是激烈競爭的環(huán)境。這就要求每個(gè)家庭對于子女的教育投入必須要有風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),讀大學(xué)的投入與回報(bào)不一定成正比;每個(gè)學(xué)生的職業(yè)選擇必須要有競爭意識(shí),而競爭求勝的根本在于個(gè)人的綜合實(shí)力。要確立合理的職業(yè)期望。目前大學(xué)生擇業(yè)期望值普遍偏高,社會(huì)責(zé)任意識(shí)淡薄,擇業(yè)意愿與社會(huì)對人才的需求存在著明顯錯(cuò)位。期望值過高,既可能產(chǎn)生擇業(yè)的挫折感,又可能導(dǎo)致機(jī)會(huì)的喪失。因而,指導(dǎo)大學(xué)生確立合理的職業(yè)期望是非常重要的。合理的職業(yè)期望就是要從自身的綜合素質(zhì)出發(fā),從社會(huì)對人才的實(shí)際需要出發(fā),以發(fā)展的眼光來看待職業(yè)的選擇,“先就業(yè)后擇業(yè)”,在職業(yè)的實(shí)踐中逐步地去實(shí)現(xiàn)自己的職業(yè)理想。
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